第三章 创建程序

第十条 企业、园区可采取自评价或委托具备评价能力的第

三方机构开展评价的方式，编写评价报告后通过管理平台提交。

采取第三方评价方式的，第三方机构要按照《绿色制造第三方

评价工作要求》（附件 1）开展工作，对所出具评价报告的真实

性和准确性负责。采取自评价方式的，工作流程和报告模板可

参考《绿色制造第三方评价工作要求》。

第十一条 省级工业和信息化主管部门依据管理平台收到

的申报材料，按照本办法和本地区绿色工厂梯度培育管理实施

细则组织本地区省市层面绿色工厂创建，发布省层面绿色工厂

名单。省层面绿色工厂原则上应先纳入市层面绿色工厂名单。

第十二条 省级工业和信息化主管部门在充分征求当地生

态环境、应急管理、市场监管等主管部门意见后，于每年 7 月

31 日前将本地区具有代表性和引领性的省层面绿色工厂通过管

理平台推荐至工业和信息化部。各省绿色工厂的推荐数量将按

照规模以上工业企业数量和梯度培育体系建设情况等因素综合

确定。工业和信息化部组织专家对各省推荐的工厂进行评审，

择优确定年度公示名单，公示时间为 15 日，经公示无异议的纳

4入国家层面绿色工厂名单并予以公告。

第十三条 国家层面绿色工业园区、供应链管理企业创建流

程和时间要求与国家层面绿色工厂相同。省级工业和信息化主

管部门可根据实际工作需要自行组织省层面绿色工业园区、供

应链管理企业创建，自行确定推荐单位是否需纳入省层面绿色

工业园区、供应链管理企业名单。

第十四条 工业和信息化部定期发布用于国家层面绿色工

厂创建的标准清单（详见节能与综合利用司网站）。已纳入清

单的行业按照相应标准进行评价，不在清单范围的行业依据《绿

色工厂评价通则》（GB/T 36132）进行评价。工业重点领域优

先推荐能效水平达到国家有关部门发布的标杆水平的工厂，其

他行业优先推荐达到相应国家能源消耗限额标准先进值或 1 级

水平的工厂。

国家层面绿色工业园区创建依据《绿色工业园区评价要求》

（附件 2，后续根据实际随时修订）。推荐的园区应为省级以上

且绿色工厂数量多、占比高的工业园区。

工业和信息化部定期发布用于国家层面绿色供应链管理企

业创建的行业指标体系（详见节能与综合利用司网站）。已发

布行业指标体系的按照指标体系进行评价，未发布的行业依据

《绿色供应链管理企业评价要求》（附件 3，后续根据实际随时

修订）进行评价。推荐的企业原则上应为国家层面绿色工厂，

优先推荐汽车、机械、电子、纺织、通信制造等行业以及供应

5商中绿色工厂数量众多的龙头企业和汽车产品生产者责任延伸

试点企业。

省级工业和信息化主管部门可参考上述标准，结合本地区

实际适当调整要求，确定创建省市层面所使用的标准。

第十五条 近三年有下列情况的企业或园区（含园区内企

业），不得申请、推荐和列入绿色制造名单：

（一）未正常经营生产的（工商注销、连续停产 12 个月以

上、被市场监督管理部门列入经营异常名单且未被移出等）；

（二）发生安全（含网络安全、数据安全）、质量、环境

污染等事故以及偷漏税等违法违规行为的（参照“信用中国”和

“国家企业信用信息公示系统”）；

（三）被动态调整出绿色制造名单的；

（四）在国务院及有关部委相关督查工作中被发现存在严

重问题的；

（五）被列入工业节能监察整改名单且未按要求完成整改

的；

（六）企业被列为失信被执行人。